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《天津市人民政府辦公廳關于促進市內六區高端服務業集聚發展的指導意見》政策解讀
來源:天津政務網     發布日期: 2019-03-10 16:03
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    日前,我市印發《天津市人民政府辦公廳關于促進市內六區高端服務業集聚發展的指導意見》(津政辦發〔2019〕11號,以下簡稱《指導意見》),有關情況解讀如下。

  1.為什么要出臺《指導意見》?

  天津市內六區是京津冀城市群的高能級核心地域板塊。2018年,市內六區面積為180.91平方公里,GDP為3986.74億元,服務業增加值3693.46億元,以占全市1.52%的面積,承載了全市21.2%的GDP、33.5%的服務業增加值。當前,京津冀協同發展和京津冀城市群的歷史性崛起、國家全面深化改革開放的深入推進、天津高質量發展任務的加快落實,都對市內六區在國家戰略實施中發揮好高端服務業的集聚功能提出了新的更高要求。為進一步用好市內六區的區位條件、資源稟賦和產業優勢,推動高端服務業向市內六區集中,協力打造代表城市形象、集聚高新業態、云集高端企業的現代服務業體系,市發展改革委會同有關部門研究制定了《指導意見》。

  2.《指導意見》為市內六區確立的發展目標是什么?

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,聚焦高端服務業態,明確主導產業,優化空間布局,創新政策體系,實施精準招商,實現服務業高質量發展,把市內六區建成宜居宜業的繁榮繁華標志區、高端服務集聚區、創新創業活力區。到2022年,市內六區服務業增加值占全市服務業比重達到30%,金融業增加值占全市金融業比重達到55%,信息服務、租賃和商務服務、科技服務等其他服務業增加值占全市其他服務業比重達到25%,稅收億元樓宇達到100座。

  3.《指導意見》為市內六區高端服務業發展確定了什么方向和布局?

  產業方向。未來5年,立足六區資源稟賦和產業優勢,聚焦現代商貿、金融服務、設計服務、健康服務、高端商務、智能科技等重點領域,打造“一網、三鏈、四集群”的現代服務業產業體系,即打造高能級現代商貿網絡體系;打造航運服務、會展經濟、健康產業三條特色鏈;構建金融服務、商務服務、設計服務、智能科技四個產業集群。

  空間布局。打造“一核、三帶、六園區”空間新格局。

  “一核”即提升市內六區核心商務區品質,打造總部經濟集聚區,主要涵蓋洋樓經濟區、國際航運服務集聚區、金融服務集聚區三個功能節點。

  “三帶”即海河服務經濟綜合發展帶、南京路高端商務發展帶、黑牛城道產業融合發展帶。

  “六園區”即和平人力資源產業園區、河西陳塘自主創新示范區、南開環天南大知識創新集聚區、紅橋光榮道科技產業園區、河東金貿產業園區、河北文化創意產業園區。

  4.《指導意見》有哪些保障措施?

  《指導意見》提出12條具體政策舉措。主要包括資金政策1條、洋樓經濟1條、總部經濟1條、稅收分配1條、用地4條、金融業1條、人力資源服務1條、設計服務1條、健康產業1條,共12條政策。同時,加強組織領導,夯實項目支撐,強化招商統籌,以工程化、項目化形式推動《指導意見》落地見效。

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